Dr. Emiliano Carrillo Carrasco<\/p>\n\n\n\n
El Nuevo Sistema Penal Acusatorio en M\u00e9xico desde la Perspectiva Constitucional<\/p>\n\n\n\n
La reforma implica un cambio de paradigma que los jueces federales a entender y asumir, en la capacitaci\u00f3n de los jueces de Distrito y magistrados de Circuito, a fin de auxiliarlos a adquirir nuevas habilidades y consolidar su preparaci\u00f3n profesional, en aras de que la reforma penal cristalice. Ministro Juan N. Silva Meza Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n y del Consejo de la Judicatura Federal. El juicio de amparo es un mecanismo de protecci\u00f3n, es una \u2019garant\u00eda\u2019 para garantizar determinado sector de vulneraci\u00f3n de los derechos constitucionales, es una \u2019garant\u00eda\u2019 para restituir en el goce de derechos fundamentales dentro del contexto al que el maestro Fix-Zamudio llama la \u2019defensa de la Constituci\u00f3n\u2019.<\/p>\n\n\n\n
En M\u00e9xico la seguridad jur\u00eddica tiene como uno de sus fundamentales pilares los criterios de jurisprudencia, pues la diversidad de c\u00f3digos e interpretaciones en el sistema mexicano suele requerir de su indispensable acotamiento a trav\u00e9s de los criterios jurisprudenciales que la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n emite como M\u00e1ximo Tribunal constitucional, de esa manera se garantiza por igual el acceso al debido proceso penal en toda la Rep\u00fablica. El tema de los derechos fundamentales dentro de un debido proceso penal es un tema de m\u00e1xima importancia, es un tema de derechos humanos fundamentales, y si en este pa\u00eds el \u00f3rgano m\u00e1ximo encargado de resolver sobre derechos fundamentales y sobre constitucionalidad es la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n ,no podr\u00eda entonces desconocerse esa necesaria intervenci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
La reforma constitucional aspira a la integralidad de un nuevo sistema de justicia en M\u00e9xico, m\u00e1s all\u00e1 de posibles interpretaciones de car\u00e1cter local o de divergencias que podr\u00edan surgir de interpretaciones contradictorias. B\u00fasqueda de un sistema acusatorio mexicano con identidad propia, un sistema acusatorio ad hoc o contextualizado a la estructura constitucional que subsiste en el pa\u00eds y que no puede ser ignorado por las legislaturas ordinarias (de car\u00e1cter federal o local). Nuestro sistema penal no debe ser discrecional del poder . Todas las autoridades, incluyendo por supuesto a los juzgadores federales, est\u00e1n obligadas a promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos, debiendo tomar en cuenta los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. La justicia penal le importa a la gente, y al ser uno de los elementos m\u00e1s delicados para la articulaci\u00f3n del sistema de justica, la calidad de su funcionamiento incide decididamente en la percepci\u00f3n ciudadana sobre el Estado de Derecho.<\/p>\n\n\n\n
Los aspectos m\u00e1s destacados en el nuevo sistema de justicia penal acusatorio est\u00e1 la instauraci\u00f3n de los jueces de control, cuya existencia se estim\u00f3 necesaria para vigilar las actuaciones ministeriales y policiacas durante la investigaci\u00f3n de los delitos y para resolver las medidas provisionales que espec\u00edficamente requieran de control judicial. El Fiscal o Ministerio P\u00fablico mantendr\u00e1 la responsabilidad de retener a los detenidos ,hasta que sean presentados ante el juez de la causa con motivo de la acusaci\u00f3n. As\u00ed, en consonancia con los derechos de toda persona imputada y los de la v\u00edctima o del ofendido que enuncia el art\u00edculo 20 constitucional, corresponder\u00e1 a los jueces de control vigilar, controlar, avalar y, en su caso, descalificar las acciones llevadas a cabo en la etapa de investigaci\u00f3n a fin de que se sujeten a reglas m\u00e1s exigentes desde el punto de vista jur\u00eddico, l\u00f3gico y de respeto a los derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n
Esto es de suma importancia, porque el contenido, interpretaci\u00f3n y alcances de la reforma constitucional en materia penal no pueden ser disociados, en absoluto de otras dos reformas constitucionales promulgadas a mediados del presente a\u00f1o en materia de amparo y derechos humanos. La reforma a los art\u00edculos 94, 103 y 107 constitucionales publicadas el pasado 6 de junio, el juicio de amparo se actualizar\u00e1, siendo m\u00e1s \u00e1gil y accesible para los individuos, y esto le permitir\u00e1 recobrar su esencia, es decir, evitar los abusos de poder y garantizar el r\u00e9gimen de libertades. El c\u00f3digo adjetivo el sistema procesal penal acusatorio, en acatamiento a las reformas y adiciones a los art\u00edculos 16, 17, 19, 20 y 21 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos, publicadas en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n el 18 de junio de 2008, pero dej\u00f3 intocadas las reglas esenciales que rigen la competencia de los Jueces para conocer de los asuntos, a saber, aquel: a) del lugar donde se consuma el delito; b) que previno cuando se ejecute en distintos territorios del Estado, siempre y cuando se actualice concurso de ellos; c) que previno en trat\u00e1ndose delos delitos denominados continuados, permanentes, conexos; y d) que previno para los diversos delitos que se imputen a una misma persona, aunque no sean conexos (o bajo la denominaci\u00f3n hecho considerado como delito), sin adicionar como caso de excepci\u00f3n a esas reglas la circunstancia de que el proceso declinado se tramit\u00f3 al tenor del sistema penal tradicional vigente antes de la reforma constitucional en cita; por tanto, cuando se actualice alguna de aquellas reglas de competencia a favor del juzgador de control y juicios orales, resulta inconcuso que ser\u00e1 \u00e9ste el competente para conocer del asunto, ya que las cuestiones relativas al proceso, al tenor de lo expuesto, no inciden en los temas competenciales.<\/p>\n\n\n\n
Nuestra reforma es la implementaci\u00f3n de un sistema de justicia y ese sistema abarca medios alternos de soluci\u00f3n de conflictos, cultura de legalidad, capacitaci\u00f3n de todos los operadores; implica el reconocimiento y operatividad racional de los derechos de la v\u00edctima, entre muchos otros aspectos pendientes de redimensionar la perspectiva constitucional; es decir, dejar muy en claro el impostergable reconocimiento de la necesidad de reflexionar sobre la obtenci\u00f3n de una estructura sistem\u00e1tica acorde a las necesidades de nuestro pa\u00eds con caracter\u00edsticas propias (ventajas o desventajas ,fortalezas o debilidades) Y conforme a los contenidos de un nuevo y diferente sistema.<\/p>\n\n\n\n
El problema cultural est\u00e1 inmerso en diferentes \u00e1mbitos, no nada m\u00e1s en lo jur\u00eddico, y particularmente en lo penal; incide tambi\u00e9n en lo pol\u00edtico, econ\u00f3mico y sociol\u00f3gico de una determinada sociedad, de manera que hablar de cultura es buscar el fondo del origen de las cosas y de las caracter\u00edsticas que luego se ven reflejadas en los que el sistema penal es como una \u2019tarjeta de presentaci\u00f3n de la sociedad\u2019, de manera que en el sistema de los Estados Unidos de Norteam\u00e9rica, o de un pa\u00eds europeo, vamos a ver que las instituciones est\u00e1n plasmadas con base en la forma de pensar de la gente que ah\u00ed se desenvuelve y para la cual est\u00e1 dirigido ese determinado sistema. El cambio cultural es razonable, pues una cultura inamovible encontrar\u00eda en
esa estatificaci\u00f3n su exclusi\u00f3n en el tiempo y en el espacio.<\/p>\n\n\n\n
Las culturas vivas tienen que evolucionar, pues la din\u00e1mica es caracter\u00edstica de estos c\u00f3digos de creencias y valores de los que estamos hablando. Pero esa transformaci\u00f3n no debe ser producto de la imposici\u00f3n o de tendencias que lleven a desconocer nuestros propios valores e identidad cultural. Los cambios ser\u00e1n positivos en la medida que los hagamos nosotros mismos por aspiraciones propias, para mejorar nuestra cultura, con miras a alcanzar mejores niveles de desarrollo y superaci\u00f3n como individuos, como sociedad y como naci\u00f3n. Se pueden enfrentar condiciones econ\u00f3micas dif\u00edciles y en situaciones culturales adversas, sin embargo, la modificaci\u00f3n en la manera de percibirlos valores o de optar por lo valioso puede transformar no s\u00f3lo la vida de una persona ,sino la de sociedades enteras.<\/p>\n\n\n\n
El tema del delito, por ejemplo, implica una consideraci\u00f3n de una conducta intolerable, penalmente reprochable, que culturalmente se define como aquello que se considera comportamiento negativo en un determinado momento y sociedad; llev\u00e1ndolo al tema concreto de la prisi\u00f3n preventiva, por ejemplo, en alg\u00fan lugar pudiera verse aparejado de una medida cautelar obligatoria, cuando en otras latitudes eso no sucede de esta manera.<\/p>\n\n\n\n
Los principios de una mejor cultura de legalidad, al igual que la idea de la conciliaci\u00f3n y de Solucionar conflictos de manera anticipada, entre otros, se tienen que transmitir desde la educaci\u00f3n elemental para conformar sociedades con esos valores. Los valores adquieren especial significaci\u00f3n en tres sectores clave: el comportamiento en el \u00e1mbito econ\u00f3mico, en el \u00e1mbito pol\u00edtico y en el \u00e1mbito social. Una sociedad fortalecida y consciente no debe permitir una condici\u00f3n de \u2019surrealismo normativo\u2019 en donde subsistan leyes que dicen una cosa y una realidad que dice otra, leyes que por buenas que parezcan no se cumplan, derechos que no se respeten.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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