Enrique Quintana<\/p>\n\n\n\n
Por segundo d\u00eda consecutivo, en la Comisi\u00f3n Permanente del Congreso, se rechaz\u00f3 la convocatoria a un periodo extraodinario para establecer la ley reglamentaria de la revocaci\u00f3n de mandato.<\/p>\n\n\n\n
No parece sencillo ya sacar esta legislaci\u00f3n antes de la instalaci\u00f3n de la nueva legislatura, el primero de septiembre.<\/p>\n\n\n\n
Para entender el tema y sus implicaciones, hay que hacer un poco de historia.<\/p>\n\n\n\n
Era 2019 y el Congreso de la Uni\u00f3n estaba ansioso de sacar adelante las propuestas que el presidente de la Rep\u00fablica hab\u00eda planteado en su campa\u00f1a y se hab\u00edan convertido en prioridades de su gobierno.<\/p>\n\n\n\n
El resultado de la elecci\u00f3n constitucional de 2018 hab\u00eda permitido a Morena y sus aliados obtener la mayor\u00eda calificada en la C\u00e1mara de Diputados. Sin embargo no ocurri\u00f3 lo mismo en la C\u00e1mara de Senadores.<\/p>\n\n\n\n
Las condiciones pol\u00edticas permitieron realizar la reforma constitucional que instituy\u00f3 la consulta popular, as\u00ed como la revocaci\u00f3n de mandato, pero no alcanz\u00f3 para sacar adelante la ley reglamentaria de esas reformas.<\/p>\n\n\n\n
En el caso espec\u00edfico de la revocaci\u00f3n de mandato, el art\u00edculo tercero transitorio de la reforma constitucional establece que, tanto a nivel federal como en el caso de autoridades estatales, este derecho deriva de la posibilidad de que la ciudadan\u00eda \u201cpierda confianza\u201d en sus gobernantes y por lo tanto pida que puedan ser removidos antes del t\u00e9rmino de su periodo constitucional.<\/p>\n\n\n\n
La redacci\u00f3n propuesta por Morena en el Senado para hacer efectivo este derecho, le da la vuelta por completo a esta visi\u00f3n constitucional y modifica el sentido de la reforma para hacer una consulta por la ratificaci\u00f3n y no por la revocaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Si se quisiera cuestionar tal reforma legal, como violatoria de la Constituci\u00f3n ante la Corte, se podr\u00eda hacer sin ning\u00fan problema, por la violaci\u00f3n flagrante que implica el cambio de sentido de la consulta.<\/p>\n\n\n\n
En la coyuntura actual, la raz\u00f3n de que se pretenda crear el andamiaje legal para hacer factible esta consulta deriva de la intenci\u00f3n del presidente L\u00f3pez Obrador de recibir un aval de la ciudadan\u00eda al trabajo realizado en la primera mitad de su mandato.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, Morena y el presidente saben que si el cuestionamiento est\u00e1 redactado en t\u00e9rminos de una p\u00e9rdida de confianza y por lo tanto de la posibilidad de que no concluya su mandato, le puede ser muy inconveniente en t\u00e9rminos pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n
Si ganara esa consulta, no tendr\u00eda valores agregados que ofrecer, pues la gente simplemente validar\u00eda la continuidad de su mandato constitucional.<\/p>\n\n\n\n
Pero si la perdiera, aun cuando no se sumara el 40 por ciento de la participaci\u00f3n del listado nominal de electores, y por lo tanto no tuviera implicaciones legales, quedar\u00eda sumamente debilitado para el final de su sexenio.<\/p>\n\n\n\n
Es decir, el triunfo le aportar\u00eda poco y la derrota le costar\u00eda mucho.<\/p>\n\n\n\n
Aunque seguramente todav\u00eda habr\u00e1 an\u00e1lisis entre los legisladores, los funcionarios de la Presidencia y los l\u00edderes de Morena, hay elementos que permiten intuir que al final de cuentas pudiera no realizarse esta consulta en marzo del pr\u00f3ximo a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n
Para realizarla se requieren las firmas del 3 por ciento del padr\u00f3n electoral, es decir, poco menos de 3 millones de personas que deber\u00edan obtenerse entre el 15 de noviembre y el 15 de diciembre.<\/p>\n\n\n\n
La oposici\u00f3n pareciera convencida de hacer el vac\u00edo a este proceso, lo cual le va a dificultar a Morena el obtenerla.<\/p>\n\n\n\n
Pero aun si la obtiene, no est\u00e1 claro si se va a admitir en realidad una consulta revocatoria, si no se puede cambiar el sentido de la reforma constitucional.<\/p>\n\n\n\n
Si la consulta no se hace, ser\u00eda una gran p\u00e9rdida para el presidente L\u00f3pez Obrador. Y si se hace, el costo quiz\u00e1 pudiera ser mayor.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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