Gustavo de Hoyos Walther.<\/p>\n\n\n\n
Una de las decisiones pol\u00edticas fundamentales del Pa\u00eds a partir de la Constitui\u00f3n de 1917, fue la preminencia de las autoridades civiles leg\u00edtimamente constituidas, sobre las fuerzas armadas. Sin embargo y por primera vez en mucho tiempo, hoy existen las condiciones de riesgo de que en nuestro Pa\u00eds los militares puedan acceder al poder pol\u00edtico. Esto ser\u00eda una ruptura del orden pol\u00edtico del M\u00e9xico posrevolucionario. Las limitaciones al poder castrense fueron vituosas por un siglo, pues evitaron que la Naci\u00f3n experimentara el destino de varios pa\u00edses sudamericanos que sufrieron c\u00edclicos golpes militares. El equivalente mexicano a Augusto Pinochet en Chile, Jorge Rafael Videla en Argentina, o Humberto de Alencar Castelo Branco en Brasil nunca apareci\u00f3 en la vida p\u00fablica nacional, pero la creciente participaci\u00f3n del orden castrense en tareas de gobierno, puede trastocar los equilibrios que hemos gozado.<\/p>\n\n\n\n
En su obra cl\u00e1sica (The Soldier and the State) sobre las relaciones entre el orden civil y el militar en los Estados Unidos, el polit\u00f3logo Samuel P. Huntington, argumenta que la profesionalizaci\u00f3n de las fuerzas armadas es la mejor manera de garantizar que el ej\u00e9rcito no pretenda inmiscuirse en asuntos civiles. En uno de los \u00faltimos cap\u00edtulos del libro, Huntington describe la forma en que se rompieron los equilibrios entre el poder militar y el civil en Alemania y Jap\u00f3n a comienzos del siglo XX, lo que condujo a la militarizaci\u00f3n de sus sociedades, con las tr\u00e1gicas consecuencias que conocemos.<\/p>\n\n\n\n
En M\u00e9xico, las tareas de seguridad p\u00fablica, en el \u00e1mbito federal, pero tambi\u00e9n ya en la mayor\u00eda de las entidades federativas, est\u00e1n siendo entregadas a mandos militares.<\/p>\n\n\n\n
M\u00e1s a\u00fan, el Presidente de la Rep\u00fablica ha anunciado su intenci\u00f3n de impulsar una reforma Constitucional con el prop\u00f3sito de incorporar la Guardia Nacional (al lado de la Fuerza A\u00e9rea y el Ej\u00e9rcito) a la Secretar\u00eda de la Defensa Nacional, y con ello proveer de un mando militar definitivo a las tareas de seguridad p\u00fablica y adscripci\u00f3n militar a los cuerpos responsables de esa funci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Esa tendencia militarista va en contra de uno de los principios de la democracia liberal, a saber,la necesaria separaci\u00f3n de las esferas civil y militar. Apenas y tenemos que recordar que el tr\u00e1nsito al mundo moderno signific\u00f3 la eliminaci\u00f3n del esp\u00edritu militar – con su \u00e9tica y est\u00e9tica del culto a los h\u00e9roes b\u00e9licos – y su sustituci\u00f3n por la hegemon\u00eda de gobiernos civiles, donde se enarbolan valores ciudadanos promotores de la convivencia pac\u00edfica. Como sociedad moderna, M\u00e9xico es heredero de esta transformaci\u00f3n primordial de las relaciones humanas.<\/p>\n\n\n\n
M\u00e9xico debe aportar por el fortalecimiento de las instituciones civiles, y que estas tengan las riendas del poder militar. Para ello, es indispensable repensar la estructura de seguridad nacional a partir de pilares liberales y democr\u00e1ticos.<\/p>\n\n\n\n
Incluso deber\u00eda de discutirse a profundidad, la posibilidad de que las fuerzas armadas, es decir el Ej\u00e9rcito y la Marina, fuesen unificadas en un solo Ministerio de Defensa, con sus facultades y capacidades intactas. Esta nueva Secretar\u00eda deber\u00eda ser encabezada por un civil y no por un militar, como ya se hace en Estados Unidos y en otras sociedades. El liderazgo de un Secretario de Defensa civil y que no pertenezca al orden castrense, dejar\u00eda claro que en M\u00e9xico la supeditaci\u00f3n de lo militar a lo civil es parte del acuerdoliberal-democr\u00e1tico. En paralelo, deber\u00eda de conformarse un Consejo Asesor del Presidente en Materia de Seguridad Militar, con la inclusi\u00f3n de un grupo de Generales de la Marina y el Ej\u00e9rcito Nacional. Sus labores ser\u00edan similares a las llevadas a cabo por el chairman of the Joint Chiefs of Staff en Estados Unidos y lo encabezar\u00eda el Presidente y el Secretario de Defensa.<\/p>\n\n\n\n
Frente a la pretenci\u00f3n del actual r\u00e9gimen para perpetuar la preminenia militar en las tareas de seguridad p\u00fablica, el reto democr\u00e1tico liberal debe ser impulsar una reforma a la Constituci\u00f3n para prohibir expresamente que las fuerzas armadas sean utilizadas de forma permanente en asuntos del \u00e1mbito civil, particularmente en la estrategia del combate a la inseguridad, el narcotr\u00e1fico y el crimen organizado. Es necesario mantener a la tropa, el mando operativo y los altos mandos castrenses, a salvo de actos de corrupci\u00f3n, que le impedir\u00edan participar con eficiencia en asuntos de seguridad nacional, que son los que por naturaleza les incumbe.<\/p>\n\n\n\n
En su Democracia en Am\u00e9rica, Alexis de Tocqueville escribi\u00f3 que \u201cel remedio para los problemas del ej\u00e9rcito no se encuentra en el ej\u00e9rcito, sino en la naci\u00f3n misma. Las naciones democr\u00e1ticas, naturalmente, temen a los disturbios y al despotismo; el objetivo es convertir estos instintos naturales en tendencias inteligentes, deliberadas y duraderas.\u201d. Estoy convencido que el M\u00e9xico Ganador, liberal y democr\u00e1tico, sabr\u00e1 establecer un orden civil compatible con la verdadera vocaci\u00f3n de las fuerzas armadas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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