\u2018En las primeras semanas del a\u00f1o habr\u00e1 de verse qu\u00e9 rumbo emprende esa iniciativa de los diputados de Morena, que aparentemente no han medido la trascendencia que tal proyecto puede tener en su propia contra\u2019<\/p>\n\n\n\n
Iniciativas van e iniciativas vienen, y pocas son tan recurrentes como aquella que pugna incesantemente por eliminar el fuero del que gozan algunos servidores p\u00fablicos. Se ha grabado en la mente de los electores, que la inviolabilidad del fuero de los diputados es una especie de armadura que sirve para proteger a delincuentes, y que un gobierno honesto es aquel en el que cualquier servidor p\u00fablico puede ser juzgado, incluso criminalmente, igual que el resto de los ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n
En el fondo, el pensamiento no es culpa ni es atribuible a la ciudadan\u00eda; su concepci\u00f3n y la responsabilidad que ata\u00f1e a su implantaci\u00f3n y penetraci\u00f3n en el colectivo es imputable a las corrientes de partido m\u00e1s populistas y demag\u00f3gicas de las \u00faltimas d\u00e9cadas.<\/p>\n\n\n\n
El prop\u00f3sito del fuero constitucional consiste en evitar que un servidor p\u00fablico sea juzgado por la forma en que de acuerdo con la competencia que tiene encomendada, interprete y haga cumplir la ley; por la manera en que exprese sus ideas en torno de un mandato que corre a su cargo porque as\u00ed lo expresa la Constituci\u00f3n y las leyes que emanan de ella. Cuando un servidor p\u00fablico que goza de fuero comete un delito, para ello sirven los procedimientos de desafuero que paralelamente, tambi\u00e9n prev\u00e9 la propia Constituci\u00f3n que le confiere la protecci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
No son muchos los servidores p\u00fablicos que gozan de fuero, en la medida en la que el concepto es en s\u00ed mismo impopular. En los t\u00e9rminos en que lo contempla nuestra Constituci\u00f3n en su art\u00edculo 111, se deduce que gozan del privilegio para no ser juzgados criminalmente por sus actos el Presidente de la Rep\u00fablica y los Secretarios de Estado, los Diputados y Senadores del H. Congreso de la Uni\u00f3n, los Ministros de la H. Suprema Corte de Justicia y Magistrados del Tribunal Electoral del PJF, los Consejeros de la Judicatura, el Fiscal General de la Rep\u00fablica y los Consejeros del Instituto Nacional Electoral.<\/p>\n\n\n\n
El procedimiento de desafuero confiere a los diputados la prerrogativa para valorar los hechos que motivan la acusaci\u00f3n contra los servidores p\u00fablicos que lo tienen y han de perderlo, a efecto de valorar si tal desafuero se encuentra justificado o, en su caso, se trata de alguna acusaci\u00f3n injustificada, potencialmente sustentada en razones pol\u00edticas que incomoden al Ejecutivo de la Uni\u00f3n o al Fiscal General de la Rep\u00fablica, quien habr\u00eda de perseguir al servidor p\u00fablico desaforado.<\/p>\n\n\n\n
El fuero constituye una figura imprescindible en la conservaci\u00f3n de la Rep\u00fablica y el mantenimiento del pacto democr\u00e1tico, porque impide el ejercicio unilateral de la facultad acusadora por motivos pol\u00edticos o electorales. Neutraliza el ejercicio desp\u00f3tico del monopolio de la acci\u00f3n penal y facilita que los poderes constituidos y \u00f3rganos que se privilegian del fuero cumplan la funci\u00f3n de balance o contrapeso del ejercicio del poder p\u00fablico que tienen confiada.<\/p>\n\n\n\n
Nunca como la semana pasada hab\u00eda quedado tan claramente demostrada la importancia del fuero. Ante la decisi\u00f3n de la mayor\u00eda de los integrantes del Consejo General del Instituto Nacional Electoral de aplazar la realizaci\u00f3n del procedimiento de revocaci\u00f3n de mandato que establece la Ley a la ministraci\u00f3n de fondos suficientes para llevarla a cabo, prosiguieron dos acciones que demuestran, por una parte, el cause institucional para remediar las cosas y, por la otra, el autoritarismo al desnudo.<\/p>\n\n\n\n
En la primera vertiente, se promovi\u00f3 un juicio de controversia constitucional que fue ya admitido y deber\u00e1 proseguir su curso, con la finalidad de resolver si, efectivamente o no, el propio INE puede abstenerse de cumplir un proceso de cualquier tipo por carencia de recursos. Es incuestionable que se trata de un proceso de orden pol\u00edtico, aunque tambi\u00e9n deber\u00e1 valorarse por la Corte que se trata de un cuestionamiento que demanda una interpretaci\u00f3n del Pacto Federal ante una eventual inobservancia de su letra.<\/p>\n\n\n\n
Por otro lado, en la C\u00e1mara de Diputados, la bancada del partido en el poder ha presentado ya la denuncia ante la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica, que podr\u00eda solicitar el inicio del procedimiento de desafuero contra seis de los once consejeros que conforman el pleno del Consejo General. El primer paso en ese camino pone de inmediato contra las cuerdas a seis individuos que tienen bajo su mando y discresi\u00f3n la interpretaci\u00f3n de la normatividad para hacer cumplir la Constituci\u00f3n y la ley. \u00bfInterpretar la ley en cualquier sentido para lograr el cumplimiento de su fin, perteneciendo a un \u00f3rgano colegiado, puede constituir un delito?<\/p>\n\n\n\n
Con independencia de que la petici\u00f3n prospere, la puerta que Morena acaba de abrir es la m\u00e1s peligrosa e indeseable que cualquier estado democr\u00e1tico podr\u00eda suponer, porque ataca a las instituciones y subordina a todo servidor p\u00fablico al imperio de la fuerza, sin miramiento de la Constituci\u00f3n y de la raz\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
No es extra\u00f1o que de esa jugada ya se tome nota y se de cuenta en diarios de circulaci\u00f3n internacional, porque la se\u00f1al que se env\u00eda es ominosa y atenta contra el verdadero estado de derecho.<\/p>\n\n\n\n
En las primeras semanas del a\u00f1o habr\u00e1 de verse qu\u00e9 rumbo emprende esa iniciativa de los diputados de Morena, que aparentemente no han medido la trascendencia que tal proyecto puede tener en su propia contra, al valorar que a\u00fan con revocaci\u00f3n de mandato, el andamiaje institucional se ha dise\u00f1ado para seguir permitiendo, en lo sucesivo, el ejercicio alternativo del poder entre los distintos partidos que conforman la plataforma nacional electoral.<\/p>\n\n\n\n
Se ha impuesto el deseo presidencial de llevar a cabo, a\u00fan sin recursos, el proceso de revocaci\u00f3n de mandato con fines de refrendo. En el fondo, quiz\u00e1 no se ha valorado el peligro que arrojar\u00e1 en contra del partido gobernante el grave fen\u00f3meno de abstencionismo. \u00bfQu\u00e9 suceder\u00e1 si el presidente no llega a llevar a las urnas a las tres decenas de personas que le otorgaron su voto para llegar a la presidencia?<\/p>\n\n\n\n
Est\u00e1 en juego, en el fondo, la demostraci\u00f3n de fuerza que el propio partido gobernante pudiera conservar o no con relaci\u00f3n a su base. \u00bfLlegar\u00e1n suficientes votantes al proceso de revocaci\u00f3n de mandato ahora que el INE carezca de recursos para emitir las convocatorias y procesos de instalaci\u00f3n de casillas correspondientes? La carencia de inter\u00e9s en la revocaci\u00f3n de mandato podr\u00eda poner al descubierto una debilidad electoral que, a escasos dos a\u00f1os de la alternancia verdadera, podr\u00eda ser terriblemente perniciosa. \u00bfA caso no ese abstencionismo podr\u00eda ser interpretado con \u00e1nimo premonitorio?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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