viernes, 5 de agosto de 2022<\/p>\n\n\n\n
En una carta a Horacio Duarte, Raquel Buenrostro reprocha estrategia que merma al fisco y dificulta las revisiones.<\/p>\n\n\n\n
La implementaci\u00f3n unilateral de un nuevo sistema por parte de la Agencia Nacional de Aduanas de M\u00e9xico (ANAM) prendi\u00f3 los focos de alarma en el Sistema de Administraci\u00f3n Tributaria (SAT), que ya exigi\u00f3 frenar dicho esquema para evitar graves problemas al comercio exterior y p\u00e9rdidas importantes en los ingresos tributarios del pa\u00eds, adem\u00e1s de riesgos de seguridad nacional, al perderse el control de lo que entra al pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
La titular del SAT, Raquel Buenrostro, pidi\u00f3 a Horacio Duarte \u201csuspender la operaci\u00f3n del programa Aviso de Cruce (AVC)\u201d y advirti\u00f3 de la \u201cposibilidad de cruzar operaciones ficticias\u201d.<\/p>\n\n\n\n
En un oficio enviado el pasado 3 de agosto, del cual MILENIO tiene una copia, Buenrostro advirti\u00f3 que, con el nuevo sistema, los operadores del SAT quedar\u00e1n imposibilitados de ejercer control y seguimiento correcto de las mercanc\u00edas que ingresan al pa\u00eds, ya que solo pueden acceder a la solicitud que realiza un agente aduanero de importar o exportar un producto. Sin embargo, los datos correspondientes a la llegada o salida de aduanas ya no se captura en sus programas.<\/p>\n\n\n\n
En el oficio, del cual envi\u00f3 copia al secretario de Hacienda, Rogelio Ram\u00edrez de la O; a la titular del \u00d3rgano Interno de Control del SAT, Perla Anaya, y al almirante Felipe Solano, director general de Operaci\u00f3n Aduanera, Raquel Buenrostro enumera 10 \u201cgraves afectaciones\u201d que el Aviso de Cruce puede tener en los t\u00e9rminos planteados, entre los que destaca la falta de validaci\u00f3n que generar\u00e1 dichas operaciones ficticias, adem\u00e1s de impacto en \u201cel c\u00e1lculo de la balanza comercial y toda la informaci\u00f3n estad\u00edstica, al tener la posibilidad de cruzar operaciones ficticias, rectificadas, desistidas, etc\u201d.<\/p>\n\n\n\n
En este caso puede reportarse una transacci\u00f3n por un monto elevado y la mercanc\u00eda nunca pasar por aduanas. Anteriormente, todos los procesos pasaban por un filtro de seguridad en el que se cotejaba la informaci\u00f3n del agente aduanal con los productos que son comercializados en las terminales y en el sistema aparec\u00eda una alerta sobre la posibilidad de tratarse de un cargamento de dudosa procedencia; en ese momento los agentes revisaban la mercanc\u00eda.<\/p>\n\n\n\n
La titular del SAT tambi\u00e9n enlista el sustento jur\u00eddico de la regulaci\u00f3n por parte del organismo que ella encabeza, como el art\u00edculo 6 de la Ley Aduanera que estipula que los tr\u00e1mites deben hacerse mediante documento electr\u00f3nico establecido por el SAT, as\u00ed como el art\u00edculo 36 que se\u00f1ala que quienes crucen mercanc\u00edas por las aduanas deber\u00e1n presentar un pedimento de informaci\u00f3n en los t\u00e9rminos establecidos por este organismo. E incluso que las Reglas Generales de Pol\u00edtica Exterior se\u00f1ala que, de acuerdo con el C\u00f3digo Fiscal de la Federaci\u00f3n, el SAT aprueba los modelos y tr\u00e1mites \u201centre los cuales no se encuentra el citado AVC\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Para el organismo, el Aviso de Cruce del que se enter\u00f3 en el sitio de internet de Aduanas permitir\u00e1 el desistimiento de pedimentos \u201cimpactando negativamente los ingresos del fisco, ya que los impuestos pagados se convierten en saldo a favor del contribuyente\u201d y afectar\u00e1n los procesos posteriores al despacho, \u201cque ya se encuentran automatizados, como lo es el retorno de IVA\u201d, adem\u00e1s de que las mercanc\u00edas ingresadas mediante el Mecanismo de Secci\u00f3n Automatizado no podr\u00e1n extraerse por dep\u00f3sito fiscal ni corregirse los datos.<\/p>\n\n\n\n
La octava afectaci\u00f3n enumerada por el SAT a Aduanas consiste en la generaci\u00f3n de \u201cincertidumbre jur\u00eddica a los importadores, exportadores, agentes aduanales, apoderados aduanales, transportistas y cualquier usuario de comercio exterior\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s, advierte del impacto negativo en \u201cla capacidad de detecci\u00f3n de conductas ilegales al imposibilitar el uso de modelos de riesgo que actualmente se tienen\u201d, tambi\u00e9n de \u201cun sinf\u00edn de errores y controles no aplicados o mal aplicados\u201d, que incluso \u201cpueden terminar en acciones jur\u00eddicas contra el SAT o la ANAM\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Si un agente aduanal realiza una operaci\u00f3n con la nueva modalidad, sus permisos para comercializar quedar\u00e1n sin efectos en un lapso de 6 a 20 d\u00edas, y de seguir esta din\u00e1mica un n\u00famero importante de agentes quedar\u00e1n suspendidos, lo que crear\u00e1 un cuello de botella para movilizar las mercanc\u00edas en aduanas.<\/p>\n\n\n\n
Por tal motivo, la Confederaci\u00f3n de Asociaciones de Agentes Aduanales de la Rep\u00fablica Mexicana emiti\u00f3 una circular interna en la que recomend\u00f3 a sus afiliados optar por el esquema anterior y no usar el Aviso de Cruce, que fue implementado a partir del pasado 1 de agosto.<\/p>\n\n\n\n
\u201cCabe mencionar que este tema ya se est\u00e1 tratando con la autoridad, por lo que en tanto se obtiene una respuesta, (\u2026) se recomienda para efecto de la modulaci\u00f3n de las operaciones se\u00f1aladas anteriormente optar por el esquema anterior\u201d, explica la confederaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Los problemas por la actualizaci\u00f3n de procesos ya se han dejado sentir en aduanas fronterizas que se dedican mayoritariamente a exportar productos hacia Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n
El sistema de la Aduana registra un problema de ca\u00edda por los constantes cambios dentro del corredor de exportaci\u00f3n, inform\u00f3 Israel Delgado, presidente de la C\u00e1mara Nacional del Transporte de Carga en la regi\u00f3n Noroeste.<\/p>\n\n\n\n
Detall\u00f3 que a partir del 1 de agosto les avisaron que ahora el cruce de mercanc\u00edas ser\u00e1 a trav\u00e9s de unas etiquetas que se pondr\u00e1n en los veh\u00edculos.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, el sistema no est\u00e1 habilitado ciento por ciento, por lo que es normal que tenga fallas o se desconecte y se han registrado ca\u00eddas de 30 minutos a una hora de espera, en lo que se reestablece.<\/p>\n\n\n\n
La carga de trabajo en aduanas del pa\u00eds puede incrementarse de manera importante ante el s\u00fabito aumento en la llegada de contenedores por la v\u00eda mar\u00edtima, superior a 84 por ciento, al elevarse de 370 a 680 en promedio cada d\u00eda en el puerto de Manzanillo.<\/p>\n\n\n\n
Dicha situaci\u00f3n se acent\u00faa porque no hay suficientes trenes para sacar la mercanc\u00eda del puerto y Ferromex es la \u00fanica empresa que tiene acceso.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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