{"id":71941,"date":"2024-06-14T12:53:02","date_gmt":"2024-06-14T18:53:02","guid":{"rendered":"https:\/\/bambapolitica.com.mx\/?p=71941"},"modified":"2024-06-14T12:53:06","modified_gmt":"2024-06-14T18:53:06","slug":"reforma-judicial-si-o-si","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bambapolitica.com.mx\/index.php\/2024\/06\/14\/reforma-judicial-si-o-si\/","title":{"rendered":"Reforma Judicial si o si…"},"content":{"rendered":"\n

14 de Junio 2024<\/p>\n\n\n\n

La\u00a0reforma judicial\u00a0se ha convertido en la nueva trinchera de confrontaci\u00f3n entre la fuerza dominante empe\u00f1ada en introducir cambios al sistema y la oposici\u00f3n resuelta a impedirlos. En autom\u00e1tico ello significa que la polvareda de ep\u00edtetos y descalificaciones sustituir\u00e1 al intercambio de argumentos y dificultar\u00e1 la posibilidad de hacerse cargo de lo que realmente est\u00e1 en juego.<\/p>\n\n\n\n

Hace dos semanas el tema era la pensi\u00f3n de Mar\u00eda Amparo Casar y hace dos meses la pol\u00e9mica absoluta entre \u201cINE no se toca e INE nido de corruptos\u201d. Hoy ya no se habla de esos temas, como de tantos otros convertidos en la trinchera del momento; hogueras de acelerada combusti\u00f3n y escasa repercusi\u00f3n pese al calor incendiario que propagaron. Una situaci\u00f3n que hace recordar esos relatos de guerra que dan cuenta de la cantidad de sangre que exigi\u00f3 el asalto y el control de una colina clave; solo para ser abandonada d\u00edas m\u00e1s tarde tras el desplazamiento a otro paraje. El problema es que tambi\u00e9n hay los Stalingrados. Escenarios de confrontaci\u00f3n cuyo desenlace afectar\u00e1 dram\u00e1ticamente el destino de muchas personas en los a\u00f1os por venir.<\/p>\n\n\n\n

Justamente por eso es que la reforma judicial no deber\u00eda ser una confrontaci\u00f3n en blanco y negro, mero pretexto para que unos se acusen de corruptos y otros de d\u00e9spotas y autoritarios. Un tema que requiere mucho m\u00e1s sosiego de ambas partes. Comienzo con la oposici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La manera en que son designados hoy los ministros de la Corte no es un ejercicio sano y democr\u00e1tico cuya p\u00e9rdida ponga en riesgo la autonom\u00eda del poder judicial. Partamos de ese hecho. Seg\u00fan la Constituci\u00f3n vigente el presidente env\u00eda ternas que deben ser valoradas por los senadores para que dos tercios de ellos definan al titular, en un plazo de diez d\u00edas. Tras dos intentos fallidos, el presidente tiene derecho a designarlo de manera unilateral. Justo acaba de suceder con la ministra Lenia Batres. \u00bfD\u00f3nde est\u00e1 la autonom\u00eda?<\/p>\n\n\n\n

La historia muestra que los presidentes en funciones no han tenido ninguna dificultad en nombrar a los ministros que les interesan; y no es de extra\u00f1ar porque el procedimiento siempre les permite tener la sart\u00e9n por el mango. En el mejor de los casos, y para no hacer olas, en ocasiones le dan juego a la oposici\u00f3n eliminando a alg\u00fan candidato intransitable. Pero es una graciosa concesi\u00f3n, moneda de cambio para otras negociaciones con la minor\u00eda. Es decir, en esencia se trata de un arreglo entre ejecutivo y partidocracias o simplemente un artificio para que el soberano decida lo que quiera.<\/p>\n\n\n\n

En estricto sentido, a la oposici\u00f3n le convendr\u00eda cambiar este sistema por cualquier otro, porque con las mayor\u00edas con las que contar\u00e1 Morena<\/a> y aliados en la pr\u00f3xima legislatura, el procedimiento actual convierte en un mero tr\u00e1mite la designaci\u00f3n por parte de Palacio de los pr\u00f3ximos reemplazos de la Corte. No deja de ser parad\u00f3jico que la fuerza dominante se proponga renunciar a ese privilegio y la oposici\u00f3n intente detenerla.<\/p>\n\n\n\n

En la prensa nacional se public\u00f3 este martes la nota de que ninguno de los 37 pa\u00edses de la OCDE utiliza el voto popular para designar a ministros de la Suprema Corte o equivalentes. Lo que no dijo es que en la mitad de esos pa\u00edses lo hace directamente el ejecutivo en funciones, en ocasiones a propuesta de su congreso o parlamento. Si Morena estuviera proponiendo eso habr\u00eda un esc\u00e1ndalo may\u00fasculo por el manotazo autoritario: la intenci\u00f3n de convertir a la Corte en una extensi\u00f3n del gabinete presidencial.<\/p>\n\n\n\n

Segundo, no, la elecci\u00f3n en las urnas no significa que \u201cla chusma\u201d va a decidir de manera arbitraria qui\u00e9nes ser\u00e1n los jueces del m\u00e1ximo tribunal de justicia, como acusa la oposici\u00f3n. El proyecto de ley habla de treinta candidatos para que las urnas opten por nueve ministros. Pero es una lista cerrada que resulta de la propuesta de diez candidatos por parte del ejecutivo, diez por parte del legislativos y diez del propio poder judicial. Es decir, de entrada, supone una participaci\u00f3n equilibrada de los tres poderes de la Uni\u00f3n en la propuesta inicial, en sustituci\u00f3n del actual esquema que claramente privilegia al ejecutivo y deja fuera precisamente al judicial. Durante dos meses de campa\u00f1as y debate la opini\u00f3n p\u00fablica y los medios tendr\u00edan oportunidad de exhibir y denunciar candidatos con mas evidencias de padecer insuficiencia t\u00e9cnica o moral. Con el procedimiento actual, circunscrito a negociaciones tras bambalinas, en realidad la opini\u00f3n p\u00fablica termina conoci\u00e9ndolos, si acaso, ya en funciones.<\/p>\n\n\n\n

La propuesta de reforma judicial planteada por el ejecutivo considera, obviamente, muchos otros aspectos adem\u00e1s de la elecci\u00f3n de los ministros de la Suprema Corte. Demasiados para ser abordados en un solo art\u00edculo. Algunos son m\u00e1s pol\u00e9micos que otros; por ejemplo, el hecho de que se le quita al poder judicial la atribuci\u00f3n de otorgar suspensiones contra leyes con efectos generales en amparos, controversias constitucionales y acciones de inconstitucionalidad. Pero hay otros con los cuales dif\u00edcilmente se podr\u00eda estar en desacuerdo: por ejemplo, establecer un plazo m\u00e1ximo de 6 meses para la resoluci\u00f3n de asuntos fiscales, y de 1 a\u00f1o para asuntos penales. Sugiero al lector consultar la propuesta de manera directa: es muy breve y puedo anticipar que la encontrar\u00e1 anticlim\u00e1tica,\u00a0mucho menos amenazante de lo que se ha planteado.<\/p>\n\n\n\n

Lo que pone a temblar a los mercados no es tanto el contenido, sino \u201cel modo\u201d de encarar y, eventualmente, aprobar o imponer esta reforma por la fuerza pol\u00edtica dominante. En ese sentido, la actitud del presidente, hay que decirlo, ayuda muy poco. Tiene el acierto de atreverse a proponer la revisi\u00f3n de una zona de la vida p\u00fablica urgida de cambios. Pero en su relato sobre la corrupci\u00f3n absoluta de los jueces y la propuesta como la f\u00f3rmula m\u00e1gica para resolver el problema, L\u00f3pez Obrador ha contribuido a un debate en blanco y negro, una disputa entre el bien y el mal. Eso hace que muchos de los actores pol\u00edticos, empezando por la oposici\u00f3n o los medios cr\u00edticos, reaccionen en consecuencia.<\/p>\n\n\n\n

Para los mercados, que en principio tienen intereses no ideolog\u00edas abstractas, lo preocupante no es c\u00f3mo se nombrar\u00e1 a un ministro, sino c\u00f3mo proceder\u00e1 la 4T y sus nuevos s\u00faper poderes con respecto al entramado econ\u00f3mico y jur\u00eddico. En este momento son mucho m\u00e1s sensibles al proceso mismo. Los radicales del obradorismo aseguran que, llueve o truene, saldr\u00e1 en septiembre y no ser\u00e1 tocada ninguna coma del proyecto original.\u00a0Claudia Sheinbaum insiste\u00a0en que sea resultado de un proceso de discusi\u00f3n y an\u00e1lisis abierto. En \u00faltima instancia depender\u00e1 de la manera en que el presidente quiera irse del poder y la capacidad de Claudia para convencerlo de transitar sin mayor oleaje y, en todo caso, hacer control de da\u00f1os en los mercados. Buen desaf\u00edo. Por lo pronto, al resto de nosotros nos compete al menos informarnos de lo que est\u00e1 en juego, m\u00e1s all\u00e1 de la polvareda.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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