5 de Diciembre 2024<\/p>\n\n\n\n
Aunque todav\u00eda falta la revisi\u00f3n de la Cuenta P\u00fablica 2024, el llamado A\u00f1o de Hidalgo, la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n (ASF) ya comenz\u00f3 a ventilar las anomal\u00edas registradas en el gobierno de Cuitl\u00e1huac Garc\u00eda Jim\u00e9nez, como licitaciones ama\u00f1adas y simulaci\u00f3n en la asignaci\u00f3n de contratos en la Secretar\u00eda de Infraestructura y Obras P\u00fablicas (SIOP), que estuvo a cargo del muy cuestionado ex secretario Helio Hern\u00e1ndez Guti\u00e9rrez. De acuerdo con el m\u00e1ximo \u00f3rgano de fiscalizaci\u00f3n, con base en la revisi\u00f3n de la Cuenta P\u00fablica del 2023, la SIOP simul\u00f3 licitaciones para obras inconclusas, lo que habr\u00eda producido un presunto da\u00f1o patrimonial de 167 millones de pesos al Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas. Seg\u00fan los auditores, la dependencia estatal organiz\u00f3 licitaciones por invitaci\u00f3n a empresas vinculadas entre s\u00ed a trav\u00e9s de los mismos socios o apoderados legales. Este esquema evidenci\u00f3 una revisi\u00f3n deficiente de la documentaci\u00f3n presentada durante los procesos de adjudicaci\u00f3n y contrataci\u00f3n, lo que pudo derivar en actos u omisiones de personas f\u00edsicas o morales para obtener ventajas indebidas en las contrataciones p\u00fablicas. Adem\u00e1s, las obras se\u00f1aladas presentan observaciones debido a que no fueron concluidas en su totalidad o muestran deficiencias t\u00e9cnicas en su operaci\u00f3n. Para atender estas observaciones, la SIOP entreg\u00f3 documentos como la solicitud de inscripci\u00f3n, constancias de situaci\u00f3n fiscal, c\u00e9dulas de identificaci\u00f3n del padr\u00f3n de contratistas, el acta de apertura de proposiciones y un escrito de declinaci\u00f3n a la licitaci\u00f3n por parte de una empresa participante. Sin embargo, la ASF concluy\u00f3 que esta documentaci\u00f3n era insuficiente e inadecuada para subsanar las irregularidades detectadas. Ante esta situaci\u00f3n, la ASF solicit\u00f3 a su \u00e1rea de investigaci\u00f3n realizar indagatorias para esclarecer los hechos y determinar posibles responsabilidades administrativas. Entre las obras cuestionadas por la ASF se encuentra la ampliaci\u00f3n de la carretera Xalapa-Veracruz, del km 0+000 al km 5+000, con una inversi\u00f3n de 75 millones de pesos. Este proyecto fue adjudicado a la empresa Servicios y Construcciones Cisar, que present\u00f3 propuestas econ\u00f3micas junto con otra empresa que compart\u00eda un socio com\u00fan. Otro es el proyecto integral para la reconstrucci\u00f3n del Puente del Diablo, ubicado en el km 5+700 del camino Coatepec-Las Trancas, en el municipio de Coatepec. La obra, con una inversi\u00f3n de 24 millones de pesos, fue otorgada a la empresa Construvanda, aunque se detect\u00f3 que dos empresas con los mismos apoderados legales compitieron por el contrato. La misma irregularidad ocurri\u00f3 en los trabajos de pavimentaci\u00f3n del camino Monte Blanco-La Palma (tercera manzana del Barreal), del km 0+000 al km 2+400, en varios municipios. En este caso, la ASF identific\u00f3 v\u00ednculos entre las empresas participantes, que compart\u00edan socios o representantes legales. El contrato, por 26.4 millones de pesos, fue adjudicado a Concretos El Rosario, empresa creada en 2018. El patr\u00f3n de simulaci\u00f3n tambi\u00e9n apareci\u00f3 en la construcci\u00f3n del puente vehicular El Maguey, de 120 metros de longitud y 330 metros de accesos, que conecta las localidades de Villa Azueta y El Maguey, en el municipio de Jos\u00e9 Azueta. En esta obra, con una inversi\u00f3n de 85 millones de pesos, la empresa ganadora, Cover Dise\u00f1ando SA de CV, fundada en 2021, compiti\u00f3 contra otra constituida en 2023, ambas con socios en com\u00fan. En la revisi\u00f3n f\u00edsica de las obras, la ASF detect\u00f3 diversas irregularidades, incluyendo proyectos inconclusos, falta de documentaci\u00f3n justificativa, actas de extinci\u00f3n de obligaciones sin los datos del contrato, bit\u00e1coras incongruentes con los reportes fotogr\u00e1ficos y estimaciones de obra inconsistentes. Un ejemplo es el Proyecto integral para la reconstrucci\u00f3n del Puente del Diablo, ubicado en el km 5+700 del camino Coatepec-Las Trancas. La obra entreg\u00f3 actas de extinci\u00f3n de obligaciones sin datos del contrato, bit\u00e1coras que no coincid\u00edan con los reportes fotogr\u00e1ficos y generadores de obra inconsistentes con la documentaci\u00f3n visual, lo que result\u00f3 un monto de observaciones de 20 millones de pesos. Otra obra cuestionada es la Construcci\u00f3n del puente vehicular El Maguey, en el municipio de Jos\u00e9 Azueta, bajo el contrato SIOP-OP-PE-006\/2023-DGCCYCE, con un monto de 85 millones de pesos. Los auditores encontraron bit\u00e1coras que no reflejaban los avances de obra se\u00f1alados en las estimaciones ni en los reportes fotogr\u00e1ficos. En una visita al lugar el 25 de junio de 2024, 87 d\u00edas despu\u00e9s de la fecha pactada para la conclusi\u00f3n, se constat\u00f3 que la obra no estaba terminada y a\u00fan faltaban trabajos esenciales. La ASF tambi\u00e9n destac\u00f3 anomal\u00edas en la ampliaci\u00f3n de la carretera Xalapa-Veracruz, del km 0+000 al km 5+000, bajo el contrato SIOP-OP-PE-042\/2023-DGCOP, con una inversi\u00f3n de 75.5 millones de pesos. No se present\u00f3 un acta de entrega-recepci\u00f3n, solo un resumen de la obra, y el acta de extinci\u00f3n de obligaciones carec\u00eda de datos del contrato. Adem\u00e1s, las estimaciones de obra no incluyeron reportes fotogr\u00e1ficos ni un oficio de terminaci\u00f3n, y se constat\u00f3 que los trabajos contratados no se ejecutaron. La ASF concluy\u00f3 que el gobierno del estado de Veracruz incumpli\u00f3 con una gesti\u00f3n eficiente de los recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas 2023. Esto represent\u00f3 violaciones a la Ley General de Contabilidad Gubernamental, la Ley de Obras P\u00fablicas y Servicios Relacionados, y su reglamento.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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